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Das Projekt Jiskra wurde 1995 von
agisra und der ökumenischen Asiengruppe ins Leben gerufen. Beide
Trägervereine arbeiten schon seit geraumer Zeit gegen rassistische und
sexistische Praktiken im Umgang mit Migrantinnen aus Lateinamerika, Afrika und
Südostasien. Neben der konkreten sozialarbeiterischen Unterstützung in Form
von Behördengängen, Gesundheitsversorgung oder Unterkunft in
Frauenhäusern, leisten beide Vereine Öffentlichkeits- und Bildungsarbeit,
um über die strukturellen Hintergründe frauenspezifischer
Migrationsstrategien zu informieren.
Mit dem Niedergang der staatssozialistischen Länder verschob sich auch die
Zusammensetzung der Migrantinnen in der BRD. Die geographisch naheliegenden mittel-
und osteuropäischen Ländern erweisen sich für in- und
ausländische Händler und Vermittler als lukrativer Markt, den auch die
ökonomisch schlechtgestellten Frauen notgedrungen für sich nutzen. Vor Ort
in Frankfurt am Main äußerte sich das in einer steigenden Anzahl
osteuropäischer Migrantinnen, denen aufgrund sprachlicher Schwierigkeiten und
Überlastung der Mitarbeiterinnen der Trägervereine nur unzureichend
geholfen werden konnte. So wurde 1996 mit Hilfe von Spenden eine Stelle geschaffen
und eine Broschüre zur `Situation von mittel- und osteuropäischen Frauen in
Frankfurt am Main und Umland´ herausgegeben. Mittlerweile finanziert sich Jiskra
vorwiegend aus Mitteln des Bundesfamilienministeriums, ist aber nach wie vor auf
zusätzliche Unterstützung angewiesen.
com.une.farce: Welche Migrationsformen
lassen sich bei den Frauen unterscheiden?
Britta Schmitt: Da gibt es zunächst
Heiratsmigration. Manche Frauen aus der Ukraine oder auch aus Russland kommen mit
einem dreimonatigen Touristenvisum hierher und versuchen dann, einen Mann zu finden.
Das gelingt manchmal, es gelingt aber vor allem über Agenturen.
Dann bietet das neue Kindschaftsrecht auch die Möglichkeit, daß eine Frau,
die von einem deutschen Mann schwanger ist, den Aufenthaltsort frei wählen
kann. Sie kann also den Ort bestimmen, an dem sie `das deutsche Kind´ aufziehen will.
Voraussetzung ist allerdings, daß der Mann die Vaterschaft ausdrücklich
anerkennt. Ein in Deutschland lebender Ausländer mit unbefristeter
Aufenthaltsgenehmigung kann der Frau ebenfalls ein Aufenthaltsrecht in Deutschland
verschaffen, wenn er die Vaterschaft anerkennt. Die Neufassung des Kindschaftsrechts
hat mit der Gleichstellung von nichtehelichen Lebensgemeinschaften zu tun.
An Migrationsformen von Frauen gibt es dann noch Au-pair. Da haben wir aus Tschechien
viele junge Frauen, die nach Frankfurt in die Familien kommen. Zum Teil erwarten die
Familien sehr viel mehr als acht Stunden Arbeit von den Au-pair-Mädchen, was
nicht zulässig ist. Die Familie muß ihnen auch eine Monatskarte stellen.
Häufig wird diese Bedingung des Au-pair-Vertrages aber nicht erfüllt, so
daß die junge Frau sich in Frankfurt kaum bewegen kann und isoliert in der
deutschen Familie lebt. Das sind teilweise schon recht ausbeuterische
Verhältnisse, in denen die Frauen als Au-pair-Mädchen arbeiten müssen.
Deswegen fliehen viele aus der Gastfamilie und verlieren dadurch ihr Aufenthaltsrecht.
Denn das ist an den Vertrag mit der jeweiligen Familie gebunden.
Des weiteren gibt es die Migration in die Lohnarbeit, also im Haushalt oder in
Hotels als Zimmermädchen oder Kellnerin. In Frankfurt nehmen einige Cafés
ganz gerne illegale Osteuropäerinnen als Bedienung. Doch was heißt schon
illegal? Das Problem der Illegalität wird von den Frauen so gelöst,
daß sie zunächst als Touristin für drei Monate einreisen. Dann ist
ihr Aufenthaltsstatus legal, nur arbeiten dürfen sie nicht. Wenn sie bei der
Arbeit angetroffen werden, versuchen sie eben abzustreiten, daß sie wirklich
dort arbeiten. Auch von Arbeitgeberseite wird dann gesagt, daß sie eine
Bekannte sei, die aushelfe. Wir kennen Polinnen, die von Arbeitgebern drei Monate
beschäftigt werden und dann wieder ausreisen müssen, während eine
Bekannte die Stellung für die nächsten drei Monate übernimmt und so
im Wechsel weiter.
Dann haben wir als fünfte Migrationsform den Bereich der Prostitution. Dieser
Bereich überschneidet sich in der Regel mit anderen Migrationsformen. Es gibt
beispielsweise Osteuropäerinnen, die mit deutschen Männern verheiratet sind
und hier in der Prostitution arbeiten. Manchmal erwartet ihr deutscher Ehemann von
ihnen, daß sie als Prostituierte arbeiten. Manche Frauen gehen auch eine
"Scheinehe" mit einem Deutschen ein, um dann mit legalem Aufenthaltsstatus
in der Prostitution arbeiten zu können, mit dem Ziel, in das Herkunftsland
zurückzukehren, wenn sie genug Geld verdient haben.
Zudem gibt es viele Formen von informeller Prostitution. Diese Frauen bewegen sich
in Swingerclubs, wo sie Männer kennenlernen, mit denen sie "auch mal nur
so" ausgehen. Sie werden dann nicht in dem Sinne als Prostituierte entlohnt,
sondern erhalten "Geschenke".
Außerdem reisen viele Frauen illegal ein, um hier in der Prostitution zu
arbeiten, wobei ihnen häufig dieser Aspekt der Illegalität gar nicht so
klar ist. Deutschland wird als freies Land betrachtet, wo die Arbeit in der
Prostitution nicht verboten sein kann. Das geht solange gut, bis die nächste
Razzia kommt. Dann wird meistens kurzer Prozeß gemacht. Wertgegenstände,
Kleidung, Geld bleiben am Verhaftungsort zurück und werden von Dritten
angeeignet. Die Frauen kommen in Abschiebegefängnisse und werden
ausgewiesen.
Dann gibt es noch die Frauen, die wirklich gezwungen worden sind, die unter
Vorspiegelung falscher Tatsachen hergelockt wurden. Denen hat man versprochen, sie
könnten hier als Tänzerinnen, Kellnerinnen oder ähnlichem arbeiten.
Direkt vor oder nach der Einreise wird diesen Frauen der Paß abgenommen. Sie
werden dann in Wohnungen gebracht und zur Prostitution gezwungen. Zum Teil sind das
sehr junge Mädchen.
In der von agisra und der
ökumenischen Asiengruppe 1996 herausgegeben Broschüre Projekt Jiskra,
konstatiert die Autorin Anne-Margret Kießl eine steigende Anzahl
osteuropäischer Migrantinnen in Frankfurt am Main. In welchem Zusammenhang steht
die verstärkte Migration von Frauen mit der Transformation der
staatssozialistischen Länder?
In Russland, aber auch in den anderen
Nachfolgerepubliken der Sowjetunion wurden bereits seit 1991 die staatlichen Betriebe
in Aktiengesellschaften umgewandelt. Bei dieser Umwandlung wurden
überdurchschnittlich viele Frauen nicht in ein neues Arbeitsverhältnis
übernommen. Im Zuge der rechtlichen Umgestaltung der Staatsbetriebe in eine
Aktiengesellschaft wurden gerade Frauen nicht wieder eingestellt. Auf diese Art und
Weise war es möglich, z.B. Frauen im Mutterschaftsurlaub loszuwerden, die nach
russischem Recht nach wie vor Anspruch auf den Arbeitsplatz gehabt hätten.
Ähnliches gilt für Frauen, die zum Zeitpunkt der Umwandlung schwanger waren
oder häufig fehlten wegen Krankheit ihres Kindes.
Allgemeiner könnte man vielleicht sagen, daß dort die Ware Arbeitskraft
jetzt auch genauer danach begutachtet wird, wie nützlich sie für den
Betrieb ist. Früher hat es das im Staatssozialismus so nicht gegeben. Frauen
gelten seither als schlechtere Arbeitskräfte, weil sie höhere Fehlzeiten
haben. Deshalb sind gerade Frauen überdurchschnittlich häufig entlassen
worden. Und es ist sehr schwer - auch für gut ausgebildete Frauen - dort einen
"angemessenen" Arbeitsplatz zu finden. In Russland ist die
größte Berufsgruppe unter den arbeitslosen Frauen die der
Ingenieurinnen.
Was bedeuten die
EU-Osterweiterungspläne in Bezug auf die Arbeitsmigration von Frauen? Denkst du,
daß sich dadurch etwas an dem momentanen rechtlichen Status der Frauen
ändern wird?
Ich denke nicht, daß sich durch die
Angliederung an die europäische Union eine positive Veränderung im Sinne
der Arbeitsmitgrantinnen eintreten wird. Es ist eher so, daß sich die EU durch
das Schengener Abkommen immer stärker abschottet, auch gegenüber Staaten,
die schon im Europarat sind, oder denen eine Mitgliedschaft in der EU in Aussicht
gestellt wird, wie einigen osteuropäischen Staaten. ArbeitsmigrantInnen will man
hier nicht haben. Ich halte die Entwicklung für sehr restriktiv und sehe auch
keine Chancen, daß sich etwas für MigrantInnen verbessern wird.
Was ist die zahlenmäßig
größte Personengruppe in Frankfurt und Umgebung und mit welcher seid ihr
am häufigsten befaßt?
Unsere Klientinnen arbeiten
größtenteils im Prostitutionsbereich. Man kann sagen, daß es in
Frankfurt so zwischen 1.300 und 1.500 Prostituierte gibt, und daß davon etwa
90% Migrantinnen sind. Ein zunehmender Anteil der Frauen kommt aus Osteuropa, wobei
ich nicht abschätzen kann wieviele es genau sind. Die osteuropäischen
Prostituierten tauchen im Bahnhofsviertel kaum auf, da sie vorwiegend in Clubs,
Saunen oder Hostessenwohnungen arbeiten. Es gibt ungefähr 150 - 170
Hostessenwohnungen in Frankfurt, in denen zwischen 2 bis 7 Frauen arbeiten. Da ist
der Anteil an Osteuropäerinnen sehr hoch.
Wie kommt es zu dieser Struktur?
Es liegt wohl zum einen daran, daß
die Prostitution, die in den staatssozialistischen Ländern ja verboten war,
vorwiegend im privaten Bereich organisiert wurde. Die privatisierte Form der
Prostitution in Wohnungen ist für die Frauen einfach geläufig. Zum
anderen sind sehr brutale Vermittler am Werk, die natürlich die Frauen in
Wohnungen sehr viel besser kontrollieren und abschotten können.
Welche Schwierigkeiten ergeben sich
für die Frauen aus dem besonderen rechtlichen Status der Prostitution als
illegalem Gewerbe? Und inwiefern verschärfen sich dadurch und durch den
illegalen Aufenthalt der Frauen ihre Arbeitsverhältnisse?
Prostitution als Gewerbe ist ja an sich
nicht illegal. Nur die Förderung der Prostitution ist strafbar. Ohne
gesicherten Aufenthaltsstatus dürfen die Frauen hier allerdings nicht
arbeiten. Dagegen verstoßen sie, wenn sie in der Prostitution tätig
sind. Das macht sie illegal.
Die Illegalität bedeutet natürlich eine permanente Angst vor Razzien und
eine stärkere Ausbeutbarkeit als bei deutschen Prostituierten. Von
Vermittlern, Schleppern und Zuhältern wird den Frauen gesagt, sie
hätten Schulden abzuarbeiten, weil durch die Einschleusung nach Deutschland
Unkosten entstanden seien. Die Forderungen können zwischen 10.000 und 30.000
US-Dollar liegen. Solange sie die entsprechende Summe nicht abgearbeitet haben,
kriegen sie ihren Paß nicht zurück.
Die Miete liegt häufig bei ein paar hundert Mark am Tag, auch in den
Wohnungen. Das heißt, wenn eine Nummer beispielsweise 50 Mark kostet, dann
braucht sie schon fünf Freier am Tag allein, um ihre Miete zu bezahlen. Dann
hat sie aber noch nichts gegessen, geschweige denn einen Gewinn gemacht. Das ist
schon ein extremes Maß an Ausbeutung. Und die Frauen können nicht
einfach sagen: `Ich hör auf mit dem Job und fahr nach Hause´. Denn sie werden
bedroht und es besteht diese Schuldknechtschaft.
Wie nehmt ihr Kontakt zu den Frauen auf?
Es gibt zwei Wege, die wir beschreiten.
Zum einen machen wir Streetwork in den Saunaclubs, oder auch Hostessenmailing
zusammen mit "Tamara", einer Frankfurter Beratungsstelle für
Prostituierte. Unser aktuelles Projekt besteht in der Verschickung von
Aufklärungsbroschüren, die quasi als Türöffner fungieren
sollen, um an Frauen heranzukommen, die Opfer von Menschenhandel sind.
Der andere Weg läuft über die Polizei. Menschenhandel gilt als
Kontrolldelikt, das heißt das Vergehen wird meist nur bei Razzien aufgedeckt
und kommt praktisch nie durch Dritte zur Anzeige. Hier ist wichtig, daß die
Polizei uns einschaltet, damit wir mit der Frau in ihrer Muttersprache erstmal
abklären, wie ihre Lage ist. Wir fragen dann, ob sie hierbleiben will, was
sie erlebt hat, ob sie die Aussage verweigern will und versuchen, sie parteilich
in einem Prozeß oder bei der Heimreise zu begleiten. In der Beratungsstelle
sprechen wir Russisch und Polnisch.
Wie nehmen euch die Frauen wahr, wenn
der erste Kontakt über die Polizei läuft, mit der sie eventuell schon
schlechte Erfahrungen gemacht haben?
Im Allgemeinen gelingt es darzustellen,
daß wir keine Gehilfinnen der Polizei sind. Das äußert sich zum
Beispiel in der Schweigepflicht, an die wir uns in Bezug auf vertrauliche
Gespräche mit den Klientinnen gebunden fühlen. Vom LKA wird das
grundsätzlich akzeptiert, bei der Polizei auf lokaler Ebene jedoch eher nicht.
Im Unterschied zu unseren Rheinland-Pfälzischen Kolleginnen lehnen wir es ab,
bei Razzien anwesend zu sein. Wir versuchen deutlichen Abstand zur Polizei zu halten.
In den letzten Monaten hat sich auf
offizieller Ebene, zum Beispiel im Bundesfamilienministerium oder der
EU-Ministerkonferenz im April letzten Jahres (vgl. agisra Rundbrief Nr.21, S. 55f.)
zum Thema Frauenhandel einiges getan. Insbesondere der `Opferschutz´ - keine
sofortige Abschiebung - soll zum Zwecke besserer Strafverfolgung von beispielsweise
Zuhältern verbessert werden. Für die Frauen ergibt sich aus ihrer
momentanen Situation das Dilemma, zwischen Abschiebung oder fortgesetzter
Ausbeutung wählen zu müssen. Was empfehlt ihr den Frauen?
Wir sind auch immer wieder ratlos, was
wir den Frauen empfehlen sollen. Es werden uns ja auch Fälle bekannt, wo
Frauen Opfer von Straftaten wurden und die Polizei davon noch nichts weiß.
Rät man jetzt der Frau zur Polizei zu gehen? - Das kann man praktisch nicht,
weil das ein absolutes Roulettespiel für die Frau ist. Wir müssen das
dann auch so offen sagen, und sie fragen, ob sie es wagen will oder nicht. Denn
wir können überhaupt nicht einschätzen, wie das für die Frau
ausgeht. Es liegt im Ermessensspielraum des Beamten, der die Aussage aufnimmt, ob
er den Fall für so gravierend hält. In diesem Fall besteht für die
Frau die Chance, möglicherweise sogar bis zum Prozeßende hier einen
Aufenthaltsstatus zu bekommen. Das kann bis zu zwei Jahren dauern.
Im anderen Fall wird die Frau eben abgeschoben. Dann hat sie sich eigentlich nur
dadurch geschadet, daß sie zur Polizei gegangen ist. Denn gleichzeitig wird
es ihr von den Vermittlern und den Zuhältern übelgenommen, daß sie
diesen Schritt gemacht hat, so daß sie auch von dieser Seite mit
Repressalien rechnen muß.
Da wird schon deutlich, daß man bei der Kooperation mit der Polizei immer
deren Strafverfolgungsinteresse im Blick behalten muß. Den Beamten geht es
nicht um eine Stärkung oder Parteilichkeit für die Frauen oder um die
Verfolgung von Menschenrechtsverletzungen.
Die rechtliche Handhabe der
polizeilichen Aktivitäten ist durch das Strafdelikt Menschenhandel gegeben.
Kannst du sagen, was darunter zu verstehen ist?
Es gibt eine enge juristische Definition
von Menschenhandel. Im Strafgesetzbuch ist übrigens nicht von Frauenhandel
sondern von Menschenhandel die Rede, obwohl praktisch nur Frauen von Menschenhandel
betroffen sind. Im Gesetz heißt es, daß jemand, der die hilflose Lage,
die mit dem Aufenthalt in einem fremden Land verbunden ist, bei einer Person
ausnützt, um sie zur Aufnahme oder Fortsetzung der Prostitution zu bestimmen,
die Straftat Menschenhandel begeht. Menschenhandel ist nach dem Gesetz also immer
mit Prostitution verknüpft. Es ist ein Handel von Frauen in die Prostitution.
Im Gegensatz dazu sind für uns generell Täuschung und Zwang die
entscheidenden Kriterien für Frauenhandel. Wenn die vorliegen, das heißt
wenn eine Migrantin getäuscht und in Arbeitsverhältnisse gezwungen wird,
dann sprechen wir von Frauenhandel.
Das gilt dann selbstverständlich auch für andere Arbeitsbereiche wie im
Haushalt, als Kellnerin, oder Zimmermädchen. Den Frauen wird im Herkunftsland
oft ein viel höherer Verdienst und viel bessere Bedingungen versprochen. Das
ist für uns auch Frauenhandel.
Die dritte Form ist Frauenhandel im Bereich der Heiratsmigration, weil es eben auch
diese Kataloge gibt, und sich Männer dafür interessieren, die die
Vorstellung haben: `Eine Frau aus dem Katalog, die kostet mich nicht viel, die darf
keine Ansprüche stellen´. Da herrscht so das Klischee vor: 'Die ist
dankbar, die ist schön bescheiden und so, und möglichst auch eine gute
Hausfrau.‘ Diese Eigenschaften meint der Mann, wenn er sich an eine Agentur
gewendet hat, sozusagen mitzukaufen. Und wenn das dann nicht der Fall ist, kann er
sich jederzeit von der Frau trennen, und sie bei der Ausländerbehörde
melden. Ist sie dann noch keine vier Jahre mit ihm verheiratet, wird sie
ausgewiesen. In solchen Fällen ist die Frau ja auch in einer extremen
Zwangssituation und wurde getäuscht. Die Zwangssituation wird hier von den
Ehemännern hergestellt. Da gibt es eine Koalition zwischen Ehemännern und
der jeweiligen Agentur, die de facto auch Frauenhandel betreiben.
In der Jiskra Broschüre wird von
dem Klischee der anspruchslosen, dankbaren osteuropäischen Frau gesprochen.
Darüberhinaus scheinen bei der Heiratsvermittlung auch rassistische Motive im
Spiel zu sein, die sich für die Vermittler als lukrative Marktlücke
erweisen. So meint Diana Hummel (in Beiträge zur feministischen theorie und
praxis Nr. 34, "Europa, einig Vaterland?", S. 62), daß
osteuropäische Frauen auf dem deutschen Heiratsmarkt gefragter sind als
lateinamerikanische oder asiatische Frauen, da sie in der Regel in der neuen
deutschen Nachbarschaft nicht so schnell als Ausländerinnen auffallen. Kannst
du das bestätigen?
Ich kann hier nur von der
Händlerseite reden. Da wird mit der Bescheidenheit und Häuslichkeit der
Frauen geworben und damit daß sie europäisch aussehen. Insofern sei
nicht gleich zu erkennen, daß es sich um eine arrangierte Ehe handelt. Als
Vorteil wird auch angepriesen, daß Entfernungen, die zurückgelegt
werden müssen, um eine osteuropäische Frau kennenzulernen, viel geringer
sind, als bei asiatischen Frauen, und Osteuropäerinnen irgendwie auch
kulturell näher seien. Die Frauen entsprechen jedoch nicht unbedingt der
Erwartungshaltung, anspruchslos zu sein.
In der öffentlichen Diskussion
scheint es eine Aufspaltung zwischen Arbeits- und Heiratsmigration einerseits und
Menschenhandel andererseits zu geben.1
Es fällt auf, daß die
zusätzlich zur normalen Ausbeutung Hintergangenen insbesondere in der
Lohnarbeitsmigration keine so große Aufmerksamkeit erfahren. Selbst in der
Prostitution müssen die Frauen zu Opfern von Zuhältern stilisiert werden,
um Unterstützung zu bekommen. Stimmt das und wenn ja, wie geht Ihr damit um?
Die Öffentlichkeit will immer das
reine Opfer. Manche Frauen gehen willentlich in die Prostitution, für ein
Jahr, damit sie sich mit dem Geld im Heimatland etwas aufbauen können. Das
wird von der bürgerlichen Öffentlichkeit nicht als legitimes Interesse
akzeptiert, ist aber die Realität. Es ist verlogen, Mitleid mit den Opfern
unfreiwilliger Prostitution zu haben, andererseits aber nichts zur hiesigen
Nachfrage nach Prostituierten bzw. billigen "Hausmädchen" zu sagen.
Unser Anliegen wäre hier, legale Einkunftsmöglichkeiten zu schaffen. Ich
halte die Chancen allerdings für sehr gering, daß das in absehbarer Zeit
politisch umgesetzt wird.
Ist für Euch die Legalisierung
der Arbeitsverhältnisse als politische Perspektive ausreichend?
Erst mal schon. Realpolitisch gesehen -
und auf eine andere Ebene will ich mich gar nicht einlassen - sollten die
ausländischen Frauen in der Lage sein, die in Deutschland bestehende Nachfrage
nach ihren Dienstleistungen im Haushalt, im Gastgewerbe und in der Prostitution auf
legalem Wege zu befriedigen, das heißt mit Arbeits- und
Aufenthaltsgenehmigung.
In fast allen Bereichen wird die
Illegalität der Frauen oder zumindest die Drohung damit zum Mittel ihrer
erhöhten Ausbeutbarkeit. Ist hier `nur´ die ganz normale Gewalt
nationalstaatlicher Verhältnisse am Wirken oder läßt sich noch eine
zusätzliche patriarchale Logik festmachen?
Ich denke, eine Sache ist schon
geschlechtsspezifisch, und zwar, daß Frauen stärker in die informellen
Arbeitsbereiche abgedrängt werden als Männer. Selbst wenn du den
osteuropäischen Erdbeerpflücker oder Spargelstecher betrachtest: Der hat
noch eine Möglichkeit diese Arbeit legal zu tun, auch wenn die schlecht
bezahlt ist. Oder wenn wir zum Beispiel vom `Polenstrich´ an der
Großmarkthalle reden: Die Männer müssen nur ihre Arbeitskraft
verkaufen. Und selbst wenn sie illegal sind, haben sie noch bessere Bedingungen
als Frauen, die in die Privatsphäre abgedrängt werden, im Haushalt
arbeiten müssen als Haushaltsangestellte, wo überhaupt kein Auge der
Öffentlichkeit mehr hinschaut. Sie sind deswegen viel größerer
Ausbeutung ausgesetzt. Oder sie arbeiten in der Prostitution. Da, denke ich, kommen
auch patriarchale Elemente rein. Denn bei einer Frau geht es nicht nur um ihre
Arbeitskraft, sondern ihr Körper kommt mit rein. Wenn eine Frau Arbeit findet,
findet sie die halt im privaten, informellen Sektor oder im Milieu, wo sie einfach
weniger geschützt ist, noch weniger, als die schon ungeschützten
Männer. In den Feldern, die Frauen als Arbeitsfelder zugewiesen sind,
muß sie ihren Körper oft auf ganz andere, sehr viel intimere Weise
einsetzen als ein männlicher Arbeitsmigrant.
Wie läuft die Anwerbung in den
Herkunftsländern?
Im Bereich der Händler, die Frauen
in die Prostitution vermitteln, gibt es eine hohe Professionalität, d.h. es
werden teilweise Wettbewerbe in den Herkunftsländern veranstaltet. Bei diesen
Auswahlverfahren wird suggeriert es ginge um die Qualifikationen als Tänzerin
oder Sängerin und gleichzeitig werden möglichst viele Daten durch
Fragebögen gesammelt, die das persönliche Umfeld bzw. die Familie
betreffen, um die Frauen später besser unter Druck setzen zu können.
Wenn die Frauen dann nach Deutschland vermittelt werden, wissen sie zumeist nichts
über die Händler, da diese häufig unter falschem Namen aufgetreten
sind.
Es sind uns jedoch auch Fälle von Vermittlung in die Prostitution bekannt, bei
denen der Ehemann, der Onkel oder ein Bekannter der Frau als Händler davon
profitiert hat. Bei einem uns bekanntgewordenen Handel ist ein Mann mit seiner
Ehefrau nach Deutschland gefahren, um ein Auto zu kaufen. Der Mann brachte seine
Frau zu Bekannten und verabschiedete sich unter dem Vorwand, etwas wegen des
Kaufvertrages für das Auto klären zu müssen. Die Frau blieb bei den
'Bekannten' zurück, wurde dort mehrfach vergewaltigt und sollte in die
Prostitution gezwungen werden. Es ist anzunehmen, daß der Mann mit dem Geld
für die Frau das Auto erworben hat und ohne sie nach Lettland
zurückgekehrt ist.
Eine andere Variante besteht darin, Frauen nach einem gemeinsamen Besuch in der
Disko eine "Spritztour" nach Deutschland vorzuschlagen um sie dort zu
verkaufen.
Arbeitet ihr mit Organisationen in
anderen Ländern zusammen?
Ja, wir kooperieren mit
Frauenorganisationen in Osteuropa. Wir haben z.B. die Möglichkeit, Frauen in
Russland versteckt unterzubringen. Wenn eine Frau also zurückwill, können
wir sie dort unterbringen. Außerdem arbeiten wir mit La Strada zusammen. Das
ist ein Projekt, das von der EU finanziert wird, zur Prävention von
Menschenhandel. La Strada hat Vertretungen in Warschau, Kiev und Prag. Diese
Kooperation mit Organisationen in den Herkunftsländern stellt den Versuch dar,
Perspektiven für diejenigen zu schaffen, die abgeschoben werden und nicht
wissen wohin. Häufig ist es so, daß die Frauen mit einem Fahrschein in
den Zug gesetzt werden, der gerade mal bis Görlitz / deutsche Seite
gültig ist. Die Abgeschobenen müssen über die Grenze und stehen dann
auf der polnischen Seite, ohne zu wissen wohin. Da gibt es auch ganz viel Scham,
weil sie nicht mittellos zu ihren Verwandten zurückkehren wollen. Und
häufig drehen sich die Frauen dann auf dem Absatz um und versuchen, wieder
zurück nach Deutschland zu gelangen. Aus dieser Erfahrung heraus versuchen wir
im Vorfeld beim Sozialamt eine Fahrkarte bis zu einer Stadt herauszuhandeln, in der
die Frauen von La Strada abgeholt werden können. Wir kommen damit dem
Interesse der Behörden, die Frauen außer Landes zu schaffen, ein
Stück weit entgegen, um der Frau zu ermöglichen, daß sie bei der
Rückkehr ins Herkunftsland ihre Würde nicht verliert und im Herkunftsland
weiterbetreut wird.
Von großer Bedeutung für
die zukünftige Flüchtlingspolitik dürfte die Mitte August in Bremen
beginnende Karawane für MigrantInnenrechte sein, bei der zahlreiche
MigrantInnenorganisationen beteiligt sind. Als aktueller politischer Bezugspunkt
richtet sich die Karawane unter anderem gegen die geplante Verschärfung des
Asylbewerberleistungsgesetz, sprich Aushungergesetz. Wie schätzt du die
Aussichten der Kampagne ein? Seid ihr in irgendeiner Form beteiligt?
Wegen der geplanten Kürzung des
Asylbewerberleistungsgesetztes, dem geplanten `Aushungergesetz´ hatten wir
natürlich die größten Befürchtungen in bezug auf unser
Klientel. Denn wenn eine Frau, die von Menschenhandel betroffen ist, hier eine
Aussage macht, dann kriegt sie allenfalls eine Duldung und an den Status Duldung
wären dann keinerlei Sozialleistungen geknüpft gewesen. Da müssen
wir was tun, das schwebt sozusagen als Damoklesschwert über uns. Denn wenn
das durchkommt, können wir unsere Arbeit völlig vergessen. Es sieht ja
zum Glück eher so aus, als käme das Gesetz nicht durch. Man kann aber
absolut noch nicht von Entwarnung sprechen.
Ansonsten wollen wir uns natürlich nicht nur auf unser Klientel
beschränken, sondern mit anderen Migranten und Migrantinnen solidarisch sein.
Nur muß ich ehrlich zugeben: Außer daß wir die Unterschrift
für die Karawane geleistet haben, ist nicht viel passiert. Und bezüglich
einer Einschätzung der Aussichten der Kampagne, weiß ich nicht,
muß ich leider passen.
Denkst du, daß die Karawane an
den Alltag der hier lebenden Migrantinnen heranreicht?
Ich halte das für sehr schwer,
gerade die häufig verdeckt in der Illegalität lebenden
osteuropäischen Migrantinnen mit so einer Aktion zu erreichen. Aber es gibt
durchaus ein Interesse an politischen Entwicklungen in Deutschland und bei manchen
einen wirklich hohen Kenntnisstand. Aber ob die sich jetzt einreihen? Das,
würde ich sagen, ist eher weniger der Fall.
1 Arbeits-
und Heiratsmigration werden kaum als Ausbeutungsverhältnisse thematisiert,
Prostituierte nur zu Opfern von Zuhältern stilisiert. <zurück zum Text> |
